中國奶業協會於6月8-10日在山東省青島市組織召開了首屆中國奶業大會暨第八屆中國國際奶業展覽會，開展了乳製品市場促銷活動。農業部和山東省政府領導出席會議並作了重要講話。中國奶業大會的主題是推進奶業產業一體化，建立產加銷利益聯結的長效機制，為振興奶業提供保障。

這次大會是在我國奶業振興的關鍵時期舉辦的。自2009年以來，奶業企穩回升，形勢好轉。據統計，2009年全國奶牛存欄約為1218.50萬頭，比上年減少1.2%。牛奶產量為3518萬噸，比上年降低1.1%。2009年 全國規模以上乳品加工企業乳製品產量累計1935.12萬噸，同比增長12.9%；其中液態奶產量1641.64萬噸，同比增長13.5％；幹乳製品產量293.47萬噸，同比增加2.8%。2009年全國城鎮居民人均乳製品消費量為25.31千克，同比減少0.6 %，城鎮人均乳製品消費支出270.10元，同比增長4.4%。截至到2009年11月底，銷售收入500萬以上規模乳製品加工企業銷售額1456.76億元，同比增長13.6%；利潤總額82.36億元，同比增加104.5%。2009年乳製品進口59.70萬噸，同比增長70.1%；乳製品出口3.68萬噸，同比減少69.5%。

中國奶業協會理事長劉成果作了“推進奶業產業一體化”的主題報告。劉成果理事長指出，奶業產業一體化就是奶牛養殖、乳品加工、市場行銷等產業環節有機結合成為一個整體的經營方式，其實質是奶業產、加、銷利益聯結，形成風險共擔、利益共用的經濟聯合體，實現各方利益的均衡化。奶業之所以要實行一體化經營，其根本原因是由奶業自身的特點決定的：奶中含有豐富的蛋白質、脂肪、維生素和礦物質等營養成分，具有鮮活易腐，實效性強的自然特徵，決定了牛奶生產、收集、儲存、運輸、加工、銷售等環節必須緊密聯結，環環緊扣，這樣才能保證整個產業鏈條的協調發展。目前我國奶業的主體經營模式是分散養殖、集中加工，奶牛養殖戶與乳品加工企業基本上是一種買賣關係，居於不同的利益主體，兩者聯繫不緊密，沒有真正建立起風險共擔、利益均分的產業化鏈條，奶農和乳品企業互相算計，長此以往，我國奶業基礎動搖，將不能健康發展。國內外的實踐證明，只有通過推進奶業產業一體化，才能理順奶農與乳品加工企業的利益關係，保障生產、加工、銷售的協調發展；才能規範牛奶生產加工和市場的秩序，把奶業的管理納入法治化的軌道，才能保障奶源基地的穩定，確保乳製品的品質安全。

劉成果理事長指出：奶業產業一體化經營是奶業發展的規律，是我國新階段奶業現代化建設的必由之路。推進奶業產業一體化對提高乳製品品質，增加農民收入，提高奶業競爭力，促進農村經濟發展具有重要意義。發達國家推行奶業產業一體化較早，有很多好的經驗值得我國借鑒。

劉成果理事長認為，我國奶業產業一體化是伴隨著國內生產體制和價格體制的轉變而變化的，並可以劃分為三個階段：第一個階段是新中國建立至1978年，奶業實行公私合營，奶牛被定為生產資料，牛奶實行統購統銷，這一階段奶牛養殖、乳品加工和市場銷售是統一管理的。第二個階段是1978∼1992年，奶業生產實行“國營、集體、個體一起上”的發展方針，個體飼養奶牛的頭數快速增長，奶農與乳品企業之間變化成為買賣關係，利益聯結鬆散，但由於當時牛奶的收購價格仍由國家制定，所以奶農與乳品企業之間並未產生直接的利益衝突。第三個階段為1992年至今，奶業進行了市場化改革，放開了牛奶購銷價格，除上海市仍由物價局定價外，全國均按照市場行情變化由乳品企業定奶價。這種原料奶價格由乳品加工企業單方確定的定價方式，並沒有形成合理的原料奶價格形成機制，奶農沒有發言權，利益沒有保障。由於奶農和企業之間沒有一個共同利益的聯結，致使牛奶生產和乳品加工形成“兩層皮”，造成產業發展不協調、不穩定，為以後奶業發展中問題的出現埋下了隱患。2004年和2006年我國奶業連續出現波動，許多地區奶農賣牛、殺牛,而出現波動的根本原因就是是奶牛養殖與乳品加工脫節，乳品加工企業無序競爭，向奶農轉嫁生產成本，造成奶牛養殖積極性下降。

劉成果理事長指出：在我國奶業發展過程中，特別是“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”後，有關部門和企業對推進奶業產業一體化進行了有益的嘗試和探索，目前國內發展一體化經營的做法主要有：一是成立原料奶價格協調委員會，制定原料奶收購價格，推行合同收奶；二是通過奶業合作社和奶聯社等形式，提高奶農的組織化程度；三是積極建立第三方檢測機制；四是奶牛場建乳品企業和乳品企業發展穩定的奶源基地。但是，總體而言，我國奶業產業一體化經營還尚未成熟，依然存在著一體化程度較低、合同簽訂不規範、國家和地方制定的促進奶業產業一體化的政策落實不到位等問題。

劉成果理事長強調，就目前我國奶業發展現狀而言，推進奶業產業一體化的主要措施有：一是提高奶業產業一體化的認識，充分認識推進奶業產業一體化的重要性、艱巨性和長期性。二是提高奶農的組織化程度，加強產加銷利益的對接，推進奶業產業一體化經營。結合我國的實際情況，當前實現奶業產業一體化的有效形式有：其一，奶牛養殖向乳品加工拓展，乳品加工向奶牛養殖延伸；其二，構建各方參與的原料奶收購價格形成機制；其三，加快建立原料奶第三方檢測機構；其四，推行合同收奶。三是加快合同收奶的步伐。在推進奶業產業一體化的進程中，當前最要緊，可操作性最強的是加快合同收奶的進程。河北省在合同收奶方面做了許多工作，合同的簽訂率達到100%,取得了顯著成效，值得借鑒。各地要採取措施，加速合同奶業的進程，特別是奶業主產省要做出表率。

會議期間，為恢復和樹立市場消費信心，展示和宣傳優質乳製品，增強全民飲奶意識，促進牛奶消費和開拓乳品市場，中國奶業協會聯合蒙牛、伊利、光明、完達山、三元、佳寶、雀巢、飛鶴等8家知名乳品企業開展了乳製品市場促銷活動，活動內容包括：優質乳製品展銷、免費品嘗，奶業專家飲奶知識現場諮詢解答，發放乳製品科普宣傳資料、乳製品消費調查問卷等。活動現場氣氛融洽，反響熱烈，當地市民積極參與。通過這次促銷活動，乳製品企業的形象和知名度得到提升，乳製品企業的社會責任感增強，廣大消費者增加了牛奶營養健康知識，增強了對民族奶業的信心。

會議同期舉辦了第八屆中國國際奶業展覽會及高層論壇。本屆展會展覽面積約12000平方米，比上屆增長25%。參展單位170家，分別來自中國（包括香港、臺灣）、美國、加拿大、日本、韓國、澳大利亞、以色列、德國、法國、俄羅斯、荷蘭、丹麥、義大利、挪威、瑞典等17個國家。展覽涵蓋奶牛養殖、環境保護、牧草飼料、乳品加工、包裝材料、奶業機械等奶業產業鏈的各個環節。展覽會期間，還舉辦了奶牛養殖、乳品加工與市場消費、乳製品品質安全等專場研討與國際奶業交流專場。參加本次奶業大會、展覽會和促銷活動的有：全國各奶業有關行政管理部門、行業協會、奶牛養殖場（戶）、奶站、乳品加工企業、奶業機械設備企業、教學科研單位有關方面的代表，駐華使館官員和國外奶業界同仁等，共計兩千餘人。